DESCRIPTIONS DES PRESTATIONS
Objectif général
L’objectif global de la mission est d’apporter un appui à l’Unité de gestion des réformes du système de gestion des finances publiques (UGR) pour l’élaboration du devis programme de croisière Gestion des Finances publiques et l’actualisation de la stratégie des réformes de la gestion des finances publiques (2017-2021).
Objectifs particuliers
Les objectifs particuliers de la mission d’assistance technique à recruter consistent à :
- Préparer les actions/activités éligibles pour le devis programme de croisière ;
- Rédiger le document du Devis Programme de croisière comprenant un programme d’actions clair et cohérent. Ce devis programme sera concentré sur des axes spécifiques du PGRGFP 2017-2021 visera la réalisation d’objectifs précis tels que des indicateurs du PEFA par exemple.
- Réviser la stratégie afin de l’adapter aux changements proposés par la nouvelle UGR, notamment, notamment en ce qui concerne les systèmes d’informations;
Résultats à atteindre par les contractants
Afin d’atteindre les objectifs particuliers de la prestation demandée, les résultats attendus sont les suivants :
Résultat 1 : les actions/activités éligibles pour le Devis programme de Croisière sont identifiées et répertoriées ;
Résultat 2 : le document du DP de croisière est rédigé et approuvé par les parties;
Résultat 3 : la stratégie des réformes de la GFP 2017-2021 est actualisée et disponible
HYPOTHÈSES & RISQUES
Hypothèses qui sous-tendent le projet
La mise à disposition de la mission, par les structures du Ministère de l’Economie et des Finances et autres institutions de toutes les informations ou documentation utiles;
Risques
– le manque d’informations fiables et exhaustives sur les progrès en matière de finances publiques.
Zone géographique à couvrir
Bénin
Groupes cibles
Ministère de l’Economie et des Finances, Partenaires techniques et financiers.
Activités spécifiques
Dans le cadre de la mise en œuvre du présent contrat, le Consultant devra entre autres exécuter les principales actions ci-après :
- avoir des séances de travail avec l’Unité de Gestion de la Réforme du système de gestion des finances publique (UGR) pour la préparation et le lancement des travaux ;
- avoir des séances de travail avec les différentes structures de coordination et de mise en œuvre du Plan global de réforme des finances publiques dans l’optique de i) recueillir leurs points de vue sur le PGRGFP actuel et les éventuels insuffisantes; ii) la priorisation des actions du PGRGFP au regard des expériences de mise en œuvre et de la disponibilité des ressources, iii) les schémas d’actualisation du PGRGFP;
- rencontrer individuellement ou collectivement les partenaires du groupe macro-économie et Finances publiques sur les thématiques évoquées au paragraphe précédent;
- rencontrer l’Unité technique d’appui à l’Ordonnateur national du FED pour des dispositions contractuelles;
- identifier en collaboration avec l’UGR et de concert avec les structures de mise en œuvre, les actions pertinentes à mettre en œuvre ;
- rédiger en collaboration avec l’UGR un devis programme de croisière d’actions cohérentes et concentrées sur un maximum de deux axes du PGRGFP
Gestion du projet
Organe chargé de la gestion du projet
La Délégation de l’Union fera un suivi de la présente mission.
Moyens à mettre à disposition par le pouvoir adjudicateur et/ou d’autres intervenants
NA
LOGISTIQUE ET CALENDRIER
Lieu du projet
La mission se déroulera principalement à Cotonou (Bénin).
Date de début et période de mise en œuvre des tâches
La mission se déroulera en une phase. La date indicative de démarrage de la mission est fixée au 25 Juillet 2018. Le calendrier des prestations au Bénin porte sur une base de cinq (5) jours de travail par semaine.
La répartition de la durée d’intervention de l’expert se présente comme suit :
| Phase | Consultants | Prestations au Bénin (jours de travail) | Prestations à domicile (jours de travail) | Total |
| Mission 1 | Expert | 25 | 5 | 30 |
| TOTAL GLOBAL | 25 | 05 | 30 | |
Ressources humaines
L’équipe sera composée d’un expert en macro-économie et/ou finances publiques de catégorie 1 ayant au moins 12 ans d’expérience dans les domaines précitées.
Formation
- Diplôme de niveau minimum bac+5 ou équivalent dans le domaine Économie ou Finances Publiques ou équivalent
- Maîtrise parfaite des logiciels bureautiques les plus courants (traitement de texte, tableur et présentation) ;
- La connaissance des procédures FED constituera un atout important.
Expérience professionnelle
- la formulation et/ou la mise en œuvre et/ou l’évaluation d’un programme global de finances publiques;
- la formulation d’un projet d’appui aux finances publiques;
- le suivi des indicateurs de performance de finances publiques;
Par ailleurs, il devra disposer des aptitudes suivantes : excellente maîtrise parlée et écrite de la langue française ; très bonne aptitude rédactionnelle; capacité de négociation; capacité d’adaptation et d’intégration dans une équipe de travail.
L’expert assume sa responsabilité en toute indépendance et est libre de tout conflit d’intérêt.
L’expert sera appuyé par un assistant local recruté par l’UGR conformément aux prescriptions du Devis programme de démarrage. Cet assistant local jouera les rôles de facilitateur de la présente mission et d’interface avec l’administration béninoise. Il s’occupera notamment de l’organisation des rendez-vous au sein de l’administration béninoise et aura la responsabilité de la documentation à produire par les différentes structures administratives dans le cadre de la présente mission. Il devra assurera de la qualité de la documentation. Il participera aux débats sur le choix des activités dont la réalisation devra améliorer un nombre précis d’indicateurs PEFA.
